Дайте характеристику земствам и городским думам 1917 года После февральской революции Временное правительство упраздняет представителей царской администрации на местах — губернаторов, генерал-губернаторов, градоначальников и пр. Их функции передаются губернским, городским и уездным комиссарам Временного правительства. Ими становятся председатели губернских и уездных земских управ и городские головы. Расширяются полномочия земств и городских дум (в их ведении, например, находится милиция), подвергающихся серьезнейшим изменениям. Развитие революции ускоряет демократизацию городских дум. С 15 апреля 1917 г. прежние сословные и имущественные ограничения отменяются, а выборы в думы становятся всеобщими, равными и прямыми с тайным голосованием. В крупных городах учреждаются районные городские думы и управы (их компетенция была, естественно, ограничена санитарным надзором, снабжением продовольствием, общественным призрением и т. п.). Но муниципальная реформа не оправдала ожиданий (быть может, завышенных); напротив, чрезмерно политизированное городское самоуправление стало совершенно беспомощным в хозяйственном отношении. Израсходовав ог¬ромные средства, к осени 1917 г. оно исчерпало бюджетные средства и тем самым способствовало наступлению топливного и продовольственного кризиса. Один из многих парадоксов историографии, причем парадокс очевидный, — это судьба в ней Земского и Городского дум, судьба неприкаянная, обойденная должным вниманием исследователей, несмотря на все «задатки» того, что эта судьба могла быть совершенно иной, — завидной. Завидной потому, что изучение истории союзов не только дает возможность уточнить и понять социальные и политические процессы, происходившие в российском обществе в 1914-1917 гг., характер его конфронтации с властью, но и открывает удивительные перспективы постижения всей драматической истории нашей страны в XX столетии. И это вовсе не преувеличение. В ходе